К ВОПРОСУ О ДЕЙСТВУЮЩЕМ ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
Рассмотрены основные аспекты проведения таможенного контроля лесоматериалов. По положениям действующих стандартов их подразделяют на круглые лесо- и пиломатериалы, основное различие которых заключается в способе механической обработки [1-3]. В целях проведения таможенного контроля в отношении лесоматериалов значимы следующие параметры: наименование породы, влажность, объем. С 01.01.2022 в Российской Федерации действует запрет на экспорт необработанных или грубо обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород и установлены повышенные ставки вывозных таможенных пошлин [4] в отношении отдельных видов лесоматериалов влажностью более 22% [5]. Данные меры приняты, в том числе, в целях сокращения вывоза необработанной древесины под видом пиломатериалов. В настоящее время таможенные органы в своей работе применяют методики измерения лесоматериалов на различных этапах таможенного оформления, но при их реализации возникает достаточно много проблемных моментов. При таможенном досмотре в отношении партии экспортируемых лесоматериалов предусмотрено измерение их физических характеристик, в частности определение объема (номинального, фактического) посредством аттестованных методик. Среди существующих проблем можно отметить недостаточную автоматизацию при подсчете объемов лесо- и пилопродукции. В статье сформулированы актуальные проблемы, связанные с измерением объема подконтрольных лесоматериалов. В ходе изучения методики измерения объема партии пилопродукции при проведении таможенных операций установлено, что положения документа не согласуются с действующим Порядком заполнения декларации на товары [6]. В данных обстоятельствах высока вероятность выявления административных правонарушений должностными лицами постов фактического контроля относительно заявления в декларациях на товары участниками внешнеэкономической деятельности сведений о номинальном и фактическом объеме партии пилопродукции. Некоторые положения методики затруднительны в практическом применении, в силу чего разрабатываются дополнительные разъяснения [7-10]. Кроме того, в данной работе обозначены предпосылки дальнейшего развития лесной отрасли страны в сложившихся экономических условиях.

Ключевые слова:
вывоз лесоматериалов, декларирование, древесина, методика, пилопродукция, таможенный контроль лесоматериалов
Текст
Текст произведения (PDF): Читать Скачать
Список литературы

1. ГОСТ 16588-91 (ИСО 4470-81). Пилопродукция и деревянные детали. Методы определения влажности=Sawn products and wooden details. Methods for determining moisture content [Электронный ресурс]: межгосударственный стандарт: утвержден и введен в действие постановлением Комитета стандартизации и метрологии СССР от 28.12.1991 № 2290: введен впервые: дата введения 1993-01-01 // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. - URL: httрs://docs.cntd.ru/document/1200004029 (дата обращения: 25.04.2023).

2. ГОСТ 17462-84. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения = Forest industry production. Terms and definitions [Электронный ресурс]: межгосударственный стандарт: утвержден и введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 14.12.84 № 4436: введен впервые: дата введения 1986-01-01 // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. - URL: https://docs.cntd.ru/document/1200014926 (дата обращения: 19.02.2023).

3. ГОСТ 32714-2014. Лесоматериалы. Термины и определения - Timber. Terms and definitions [Электронный ресурс]: межгосударственный стандарт: утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 сентября 2014 г. № 1040-ст : введен впервые : дата введения 2015-07-01 // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. - URL: https://docs.cntd.ru/document/1200112852 (дата обращения: 19.02.2023).

4. О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 27.11.2021 № 2068 // Удостоверяющий центр «Альта-софт». - 2023. - URL: https:// www.alta.ru/tamdos/21ps2068/ (дата обращения: 27.03.2023).

5. Влагомер Testo 606-1: контрольно-измерительные приборы [Электронный ресурс] // Русгеоком. - 2023. - URL: https://www.rusgeocom.ru/products/gigrometr-testo-606-1 (дата обращения: 17.04.2023).

6. Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций [Электронный ресурс]: Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 // Удостоверяющий центр «Альта-софт»: официальный сайт. - 2023. - URL: https://www.alta.ru/tamdoc/10sr0257/#po2ol (дата обращения: 19.02.2023).

7. О номинальном объеме пилопродукции: письмо Сибирского таможенного управления от 09.12.2022 № 13-01-14/15385. - Новосибирск: Сибирское таможенное управление ФТС России, 2022.

8. О направлении информации: письмо Сибирского таможенного управления от 26.05.2022 № 01-27/06528. - Новосибирск: Сибирское таможенное управление ФТС России, 2022.

9. О направлении аналитической справки: письмо Сибирского таможенного управления от 25.01.2023 № 15-23/00494. - Новосибирск: Сибирское таможенное управление ФТС России, 2023.

10. О направлении обзора: письмо Сибирской оперативной таможни от 30.01.2023 № 15-23/00654. - Новосибирск: Сибирская операционная таможня СТУ ФТС России, 2023.

11. Пояснения к товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС 4403 Пояснения к ТН ВЭД [Электронный ресурс]: онлайн-справочник // Удостоверяющий центр «Альта-софт». - 2023. - URL: https://www.alta.ru/poyasnenia/P4403/ (дата обращения: 07.03.2023).

12. Пояснения к товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС 4407 Пояснения к ТН ВЭД [Электронный ресурс]: онлайн-справочник // Удостоверяющий центр «Альта-софт». - 2023. - URL: https://www.alta.ru/poyasnenia/P4407/ (дата обращения: 07.03.2023).

13. Таможенная статистика: экспорт России важнейших товаров [Электронный ресурс] // Федеральная таможенная служба России. - 2023. - URL: https://customs.gov.ru/statistic/eksport-rossii-vazhnejshix-tovarov (дата обращения: 17.02.2023).

14. О вывозе отдельных видов лесоматериалов с территории Российской Федерации в государства-члены Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 16.03.2022 № 380 // Удостоверяющий центр «Альта-софт». - 2023. - URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22ps0380/ (дата обращения: 18.02.2023).

15. Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций: правила М 13-24-13 [Текст] / П. И. Токарев, С. К Метельков, Д. Ю. Хоршев [и др.]. - Москва : ЦЭКТУ ФТС России, 2017. - 37 с.

16. Романов, Р. В. Организация контроля вывозимых лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления [Текст] / Р. В. Романов, Л. Н. Демина // Региональные рынки потребительских товаров: качество, экологичность, ответственность бизнеса : материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2021 - С. 194-198.

17. Порядок предъявления участниками ВЭД товаров для проведения фактического контроля. Мнение эксперта: 26.11.2021 [Электронный ресурс] // Удостоверяющий центр «Альта-софт». 2023. - URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/85177 (дата обращения 19.03.2023).

18. Правительство установит приоритет для лесных грузов на железной дороге [Электронный ресурс] // Информационно-аналитическое агентство «Ведомости». - 19 января 2023 г. - URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2023/01/01/19/ (дата обращения: 03.05.2023).

19. Федеральные новости [Электронный ресурс] // Федеральное агентство лесного хозяйства России: официальный сайт. - 2023. - URL: https://rosleshoz.gov.ru/press/ (дата обращения: 02.05.2023).

20. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней [Электронный ресурс] // Федеральное агентство лесного хозяйства. - 2023. - URL: https://rosleshoz.gov.ru/lesegais (дата обращения: 20.02.2023).

21. Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214: редакция от 30.12.2022 // КонсультантПлюс: справочная правовая система. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_403071/ (дата обращения: 28.03.2023).

22. Леншина, О. Д. Некоторые аспекты функционирования и таможни фактического контроля [Текст] / О. Д. Леншина, Н. В. Могилевская, Л. Н. Демина // Развитие таможенного дела Российской Федерации: дальневосточный вектор. - 2021. - С. 103-112.

23. Mustafayeva, E. R. Activittes organizzzation of customs post of actual control [Текст] / E. R. Mustafayeva, L. N. Demina, V. N. Yurdanova // Региональные рынки потребительских товаров: качество, экологичность, ответственность бизнеса : материалы VI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Красноярск : Сибирский федеральный университет, 2023. - С. 388-390.

24. Государственная система обеспечения единства измерений. Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля: аттестована ФГУ «Ростест-Москва» 12.08.2011 г: регистрационный код в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений ФР.1.27.2011.10631// Федеральная таможенная служба России, Закрытое акционерное общество «Южполиметалл-Холдинг». - Москва, 2011.

25. Государственная система обеспечения единства измерений. Измерение объема круглых лесоматериалов геометрическим штабельным методом. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили, при проведении таможенных операций и таможенного контроля: аттестована ФГУ «Ростест-Москва» 12.08.2011 г.: регистрационный код в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений ФР.1.27.2011.10632 // Федеральная таможенная служба России, Закрытое акционерное общество «Южполиметалл-Холдинг». - Москва, 2011.

Войти или Создать
* Забыли пароль?