кандидат технических наук;
candidate of technical sciences;
Информационную базу исследования составили публикации российских и зарубежных ученых в области оценки результативности и эффективности деятельности таможенных органов, нормативные документы, а также отчеты таможен фактического контроля Сибирского таможенного управления о достижении показателей результативности применения системы управления рисками при проведении таможенных досмотров. В статье рассмотрены угрозы, возникающие при решении основных задач таможенных органов по защите интересов государства, и соответствующие этим угрозам категории результативности мер по минимизации рисков. Проведен анализ выполнения таможнями показателей результативности общероссийских, территориальных и целевых профилей рисков в 2021 г. Показано, что агрегирование данных индикаторов в единый показатель применения системы управления рисками, введенный обновленной номенклатурой показателей оценки деятельности таможенных органов, приведет к улучшению отчетных данных таможен. Вместе с тем, широкая вариация прогнозируемого агрегированного показателя результативности применения системы управления рисками в отдельных таможнях в разные отчетные периоды доказывает возможность увеличения данного показателя в среднем за год на 15-20%. Для этого предложены меры повышения результативности применения системы управления рисками, связанные с усилением таможенного контроля после выпуска товаров, расширением использования системы прослеживаемости, совершенствованием технических средств контроля и методики расчета показателей результативности таможенных досмотров.
The information base of the study was made up of publications by Russian and foreign scientists in the field of assessing the effectiveness and efficiency of the activities of customs authorities, regulatory documents, as well as reports of customs offices of actual control of the Siberian Customs Administration on the achievement of performance indicators for the application of the risk management system during customs inspections. The article considers the threats that arise when solving the main tasks of the customs authorities to protect the interests of the state. An analysis was made of the fulfillment by customs of the required performance indicators in 2021. It is shown that the aggregation of these indicators into a single indicator of the application of the risk management system, introduced by the updated nomenclature of indicators for evaluating the activities of customs authorities, will lead to an improvement in the reporting data of customs. At the same time, a wide variation in the predicted indicator of the effectiveness of the application of the risk management system in individual customs offices in different reporting periods proves the possibility of increasing this indicator by an average of 15-20% per year. To this end, measures have been proposed to improve the effectiveness of the application of the risk management system related to strengthening customs control after the release of goods, expanding the use of the traceability system, improving technical controls and methods for calculating the performance indicators of customs inspections.