Trade, service, food industry Trade, service, food industry Торговля, сервис, индустрия питания / Trade, service, food industry 2782-2214 64326 Экономическая теория Economic theory Экономическая теория IMPORT SUBSTITUTION OF DIGITAL SERVICES: PROSPECTS FOR THE RUSSIAN ECONOMY ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ЦИФРОВЫХ УСЛУГ: ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ Таран Екатерина Александровна Taran Ekaterina Aleksandrovna Слесаренко Екатерина Владимировна Slesarenko Ekaterina Vladimirovna Жиронкин Виталий Сергеевич Zhironkin Vitaly Sergeevich Национальный исследовательский Томский политехнический университет Томск Россия National Research Tomsk Polytechnic University Tomsk Russian Federation Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева Кемерово Россия T.F. Gorbachev Kuzbass State Technical University Kemerovo Russian Federation Национальный исследовательский Томский политехнический университет Томск Россия National Research Tomsk Polytechnic University Tomsk Russian Federation 05 05 2023 05 05 2023 3 1 102 113 13 04 2023 28 04 2023 https://tsfi-mag.ru/en/nauka/article/64326/view

Дан анализ предпосылок, препятствий и форм активизации импортозамещения цифровых услуг в условиях беспрецедентного санкционного давления и технологических ограничений. Информационной базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в сфере импортозамещения, производства цифровых услуг, государственного регулирования экономики, официальные статистические данные российского и международного уровня, нормативные и программные документы. Рассмотрена типология цифровых услуг применительно к перспективности их импортозамещения в России. Охарактеризованы специфические условия импортозависимости в высокотехнологическом секторе экономики, связанные с уходом международных компаний с российского рынка, с фрагментированностью создания конкурентоспособных цифровых услуг, с монополизированностью данного сегмента российского рынка. Показаны действующие нормативные акты в сфере импортозамещения цифровых услуг в российской экономике, используемые стимулирующие меры государственной поддержки отечественных производителей программных платформ и цифровых экосистем. Представлены рекомендации, направленные на развитие мер поддержки импортозамещения цифровых услуг в российской экономике, связанные с предоставлением расширенных налоговых льгот и особенного налогового режима для проектов в рамках кооперации с дружественными странами, с созданием Центра импортозаместительных цифровых технологий в рамках государственно-частного партнерства, интегрирующего деятельность действующих в России цифровых технологических платформ.

The article is devoted to the analysis of the prerequisites, obstacles and forms of activation of the import substitution of digital services in the face of unprecedented sanctions pressure and technological restrictions. The information base of the study was the works of domestic and foreign economists in the field of import substitution, the production of digital services, state regulation of the economy, official statistics of the Russian and international levels, regulatory and policy documents. The typology of digital services is considered in relation to the prospects of their import substitution in Russia. The specific conditions of import dependence in the high-tech sector of Russian economy, associated with abandoning the Russian market by international companies, with the fragmentation of the creation of competitive digital services, with the monopolization of this segment of the Russian market, are characterized. The current regulations in the field of import substitution of digital services in the Russian economy, the used incentive measures of state support for domestic producers of software platforms and digital ecosystems are shown. Recommendations aimed at developing measures to support the import substitution of digital services in the Russian economy are presented. They are related to the extended tax incentives and a special tax regime for projects in cooperation with friendly countries, with the creation of a Center for Import Substitution Digital Technologies within the framework of a public-private partnership that integrates activities of digital technology platforms operating in Russia.

 цифровые услуги импортозамещение государтсвенно-частное партнерство технологические платформы digital services import substitution public-private partnership technology platforms

Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. №203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 гг.». Decree of the President of the Russian Federation of May 9, 2017 No. 203 “On the strategy for the development of the information society in the Russian Federation for 2017-2030”. Федорков, А. И. Использование цифровых технологий в развитии промышленного производства в условиях международных санкций и импортозамещения [Текст] / А. И. Федорков, А. А. Федорков, О. А. Бирюков // Петербургский экономический журнал. - 2016. - № 4. - С. 51-55. Fedorkov, A. I. & Fedorkov, A. A. & Biryukov, O.A. (2016). The use of digital technologies in the development of industrial production in the context of international sanctions and import substitution. Petersburg Economic Journal, 4, 51-55. Усова, Н. В. Синергия развития системы цифровых услуг [Текст] / Н. В. Усова // Вестник Томского государственного университета. Экономика. - 2022. - № 57. - С. 22-35. Usova, N. V. (2022). Synergy of development of the system of digital services // Bulletin of the Tomsk State University. Economy, 57, 22-35. Мау, В. Российские реформы сквозь призму латиноамериканского опыта: некоторые итоги и тенденции [Текст] / В. Мау // Научные труды Фонда «Институт экономической политики им. Е. Т. Гайдара». - 1998. - № 8. - С. 3-25. Mau, V. (1998) Russian reforms through the prism of the Latin American experience: some results and trends. Scientific works of the Foundation “Institute for Economic Policy named after. E. T. Gaidar”, 3-25. Кадочников, П. Импортозамещение в Российской Федерации в 1998-2002 гг. [Электронный ресурс] / П. Кадочников, С. Синельников-Мурылев, С. Четвериков. - Москва, 2003. - 95 с. - URL: https://www.iep.ru/files/text/working_papers/62.pdf. Kadochnikov, P. & Sinelnikov-Murylev, S. & Chetverikov, S. (2003). Import substitution in the Russian Federation in 1998-2002. Moscow, 95. [Electronic source] URL: https://www.iep.ru/files/text/working_papers/62.pdf. Кухарская, Н. А. Государственная политика регулирования развития экспортоориентированных и импортозамещающих производств [Текст] / Н. А. Кухарская // Экономика промышленности. - 2007. - № 1(36). - C. 171-177. Kukharskaya, N. A. (2007). State policy of regulating the development of export-oriented and import-substituting industries. Economics of Industry, 1 (36), 171-177. Абайханов, Х. М., Теунаев, З. Д. Иностранные инвестиции и их влияние на конкурентоспособность национальной экономики [Текст] / Х. М. Абайханов, З. Д. Теунаев // Пространство экономики. - 2007. - № 4-3. - С. 7-10. Abaykhanov, Kh. M. & Teunaev, Z. D. (2007). Foreign investments and their impact on the competitiveness of the national economy. Space of Economics, 4-3, 7-10. Макаров, А. Н. О взаимодействии малого и крупного бизнеса в промышленном инновационном импортозамещении [Текст] / А. Н. Макаров // Региональная экономика: теория и практика. -2012. - № 18. - С. 33-37. Makarov, A. N. (2012). On the interaction of small and large businesses in industrial innovative import substitution. Regional Economics: Theory and Practice, 18, 33-37. Широкова, И. От импортозамещения до инноваций [Текст] / И. Широкова // Ремедиум. - 2011. - № 8. - С. 72-73. Shirokova, I. (2011). From import substitution to innovation. Remedium, 8, 72-73. Кузнецова, В. А. Способы стимулирования импортозамещения в России [Текст] / В. А. Кузнецова // Транспортное дело в России. - 2010. - № 1. - С. 90-92. Kuznetsova, V. A. (2010). Ways to stimulate import substitution in Russia. Transport business in Russia, 1, 90-92. Шиянова, А. А. Импортозамещение на Российском ИТ рынке [Текст] / Шиянова, А. А., Баша, Н. В., Лобанов, О. С. // Международный научно-исследовательский журнал. - 2014. - № 7-1(26). - С. 61-62. Shiyanova, A. A., Basha, N. V. & Lobanov, O. S. (2014) Import substitution in the Russian IT market. International Research Journal, 7-1 (26), 61-62. Хейфец, Б. А. Импортозамещение и конкурентоспособность [Текст] / Б. А. Хейфец // Россия и современный мир. - 2016. - № 2(91). - С. 6-21; Kheifets, B. A. (2016) Import substitution and competitiveness. Russia and the modern world, 2 (91), 6-21. Кулагин, В. А. Эффективное импортозамещение [Текст] / В. А. Кулагин, Д. А. Грушевенко, Е. О. Козина // Энергетическая политика. - 2015. - № 1. - С. 49-57. Kulagin, V. A., Grushevenko, D. A. & Kozina, E. O. (2015) Effective import substitution. Energy Policy, 1, 49-57. Импортозамещение в России: вчера и завтра. Февраль 2023: доклад [Электронный ресурс]. - URL: https://www.hse.ru/mirror/pubs/share/814560067.pdf (дата обращения: 10.02.2023). Import substitution in Russia: yesterday and tomorrow. February 2023: report. [Electronic source] URL: https://www.hse.ru/mirror/pubs/share/814560067.pdf (Date of access: 10.02.2023). Федеральная служба государственной статистики. Раздел «Наука, инновации и технологии» [Электронный ресурс]. - URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/science (дата обращения: 10.02.2023). Federal State Statistics Service. Section "Science, innovations and technologies". [Electronic source] URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/science (Date of access 10.02.2023). Сэй, Ж. Б. Трактат по политической экономии [Текст] / Ж. Б. Сэй. - Москва : Дело, 2000. - 232 с. Say, J. B. (2000). Treatise on political economy. Moscow: Delo, 232. Маркс, К. Соч. 2-е изд. [Текст] / К. Маркс, Ф. Энгельс. - Т. 26. - Ч. 1. - С. 413. Marx, K. & Engels, F. Soch. 2nd ed. T. 26. Part 1. pp. 413 Ворачек, Х. О состоянии «теории маркетинга услуг» / Х. Ворачек // Проблемы теории и практики управления. - 2002. - № 1. - С. 99-103. Voracek, H. (2002). On the state of the "service marketing theory". Problems of the theory and practice of management, 1, 99-103. Нестеренко, Е. С. Цифровая услуга: понятие, виды, особенности [Текст] / Е. С. Нестеренко // Теоретическая экономика. - 2019. - № 7(55). - С. 70-79. Nesterenko, E. S. (2019). Digital service: concept, types, features. Theoretical Economics, 7 (55), 70-79. Козырев, А. Н. Цифровая экономика и цифровизация в исторической ретроспективе [Текст] / А. Н. Козырев. - Москва: ЦЭМИ РАН, 112 c. Kozyrev, A. N. (2017). Digital Economy and Digitalization in Historical Retrospective. Moscow: CEMI RAS, 112. Цветков, В. Я. Электронные ресурсы и электронные услуги [Текст] / В. Я. Цветков, С. Г. Семушкина // Современные проблемы науки и образования. - 2009. - № 6-1. - С. 39-40. Tsvetkov, V. Ya. & Semushkina, S. G. (2009). Electronic resources and electronic services // Modern problems of science and education, 6-1, 39-40. Ендальцев, А. Уральский Центр Систем Безопасности. Импортозамещение на рынке информационной безопасности. 13 июля 2022 г. [Электронный ресурс]. - URL: https://habr.com/ru/articles/676664/. Endaltsev, A. Ural Center for Security Systems. Import substitution in the information security market. July 13, 2022. [Electronic source] URL: https://habr.com/ru/articles/676664/ (Date of access: 02.02.2023). Григорьев, В. К. Инфраструктурная поддержка импортозамещения программного обеспечения [Текст] / В. К. Григорьев, А. А., Бирюков, М. А. Овчинников // Открытое образование. - 2018. - № 3. - С. 52-61. Grigoriev, V. K., Biryukova, A. A. & Ovchinnikov, M. A. (2018). Infrastructural support for software import substitution. Open Education, 352-61. Постановление Правительства РФ от 3 мая 2019 г. № 550 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий». - URL: https://base.garant.ru/72240584/. Decree of the Government of the Russian Federation of May 3, 2019 No. 550 “On Approval of the Rules for Providing Subsidies from the Federal Budget to the Russian Fund for the Development of Information Technology to Support Projects for the Development and Implementation of Russian Solutions in the Field of Information Technology”. [Electronic source] URL: https://base.garant.ru/72240584/. Распоряжение Правительства РФ от 1 апреля 2022 г. № 714-р «О выделении в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований». - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204040010. Decree of the Government of the Russian Federation of April 1, 2022 No. 714-r “On the allocation of budgetary appropriations from the reserve fund of the Government of the Russian Federation in 2022”. [Electronic source] URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204040010. Лохова, Т. В. Россия и Китай в экономике знаний: исходные позиции и перспективы сотрудничества [Текст] / Т. В. Лохова, Ю. В. Лагутин // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. - 2018. - №2 (46). - С. 190-200. Lokhova, T. V. & Lagutin, Yu. V. (2018). Russia and China in the knowledge economy: initial positions and prospects for cooperation. Universities Bulletin. Volga region. Social Sciences, 2 (46), 190-200. Минпомторг России. Российские технологические платформы. 2021 г. [Электронный ресурс]. - URL: https://www.knitu.ru/servlet/contentblob?id=277203. Ministry of Trade and Trade of Russia. Russian technological platforms. 2021. [Electronic source] URL: https://www.knitu.ru/servlet/contentblob?id=277203 (Date of access: 02.02.2023).